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营口耘垦牧业鸡肉深加工数字化生产线。 辽宁日报记者 徐鑫 摄(shè)
“环境是水,企业(qǐyè)是鱼。有什么样的水,就养什么样的鱼。鱼缸养金鱼,河流养鲤鱼,大海大洋才能养鲸……”日前,营口大石桥市委主要领导(lǐngdǎo)在“环境攻坚年(gōngjiānnián)”工作部署大会上的讲话,在当地引发热议,并成为全市(quánshì)上下的广泛共识与火热实践。
今年是三年行动(xíngdòng)的决胜之年,大石桥市在开展“环境建设(jiànshè)年”“环境提升年”基础上,又全面开展“环境攻坚(gōngjiān)年”,全力以赴推动“十大环境”攻坚突破,从点滴入手,从细节抓起,持之以恒、久久为功。惠企政策精准滴灌,项目建设快马加鞭,招商引资(zhāoshāngyǐnzī)捷报频传,重点攻坚领域出现(chūxiàn)的突破性进展(jìnzhǎn),如同涓涓细流汇入高质量发展的滔滔江河,汇聚起决战决胜的澎湃动能。
“环境攻坚年”直面难点堵点问题(wèntí)
自实(shí)施全面振兴新突破三年行动以来,大石桥(dàshíqiáo)锚定营商环境(huánjìng)这条主线,先后实施“环境建设年”“环境提升年”行动,经济社会发展环境有了较大优化和改善(gǎishàn)。但大石桥市委、市政府清醒地认识到,一些热点、难点问题还没有得到根本性解决,主要体现在政策落实不(bù)好、工作作风不实、诚信意识不强、工作效率不高等方面。
积弊不除、新风难树;环境(huánjìng)不优、发展无望。大石桥市委书记王殿(wángdiàn)丰认为,环境就是生产力,服务就是竞争力。哪里的(de)环境好,哪里就能(néng)吸纳更多的人才资源和要素资源,就能赢得发展的主动权,形成资金、人才、技术集聚的“洼地效应”。
新春伊始,大石桥在全市轰轰烈烈地开展“环境(huánjìng)攻坚年”行动,全力以赴推动“十大环境”攻坚突破,即打造(dǎzào)风清气正的(de)政治环境、覆盖全面的监督(jiāndū)环境、健康向上的人文环境、公平公正的法治环境、安全稳定的社会环境、平稳(píngwěn)健康的经济环境、服务便捷的营商环境、诚实守信的市场环境、绿色宜居的生态环境、舒适便利的人居环境。
“十大环境”攻坚突破聚焦项目硬环境和投资软环境,统筹项目用地、用电、用水(yòngshuǐ)、用气等核心(héxīn)要素保障,坚持审批(shěnpī)流程做“减法”,优化服务做“加法”,推动重大项目审批提速增效。深入实施“项目管家(guǎnjiā)”帮扶机制,以政策的执行力提高(tígāo)项目的落地率,以服务的加速度换取企业的满意度。
“拿地即开工”缩短项目落地(luòdì)投产周期
5月13日,在大石桥市(dàshíqiáoshì)虎庄镇(zhuāngzhèn)三村,一排排白羽肉鸡标准化养殖大棚向阳而立。“44栋鸡舍去年5月破土动工,在政府部门的鼎力支持下(xià),当年(dāngnián)就建成投入使用了。”营口耘垦家禽饲养有限公司总经理王星光说。
王星光(xīngguāng)口中的“鼎力”,有许多事例(shìlì)支撑。为帮助冷链仓储项目早日达产,大石桥市行政(xíngzhèng)审批局、自然资源局、住建局等部门通力配合,共同指导耘垦完成项目手续前置材料,一周内就完成审批工作。
大石桥市营商环境(huánjìng)建设局局长张振富介绍,2024年,大石桥市实施“拿地即开工”审批模式,有效(yǒuxiào)缩短了(le)项目落地投产周期;涉企经营许可事项“一窗受理、并联(bìnglián)办理”,开办企业(qǐyè)压缩至1个环节、0.5个工作日;为1879家新办企业提供“首套章免费刻制”服务,实现企业开办全流程“零成本”……
一流的营商环境让沈阳耘垦集团在大石桥连续追加投资,集团发展重心不断向渤海(bóhǎi)之滨转移。先后布局(bùjú)鸡肉(jīròu)深加工(shēnjiāgōng)数字化生产线、智能饲料加工、肉鸡智慧农场养殖基地(jīdì)和冷链仓储等项目。其中,在虎庄镇三村及后林子村建设的12.1万平方米鸡舍,是(shì)亚洲单体最大的禽类养殖小区,智能化程度居国内先进水平。项目达产后,年产值可达6.2亿元,拉动上下游产业2000人就业。
“我陪群众走流程(liúchéng)”提升工作效能
打造营商环境“强磁场”,集聚更多发展要素,需要强有力的载体。大石桥市深入开展“我陪群众(qúnzhòng)走流程”活动,21名市级领导(lǐngdǎo)以上率下,从(cóng)企业、群众视角寻找提升政务服务效能的发力点。
张振富说,“出租汽车驾驶员从业资格背景核查”的承诺时限为7日,需申请人(shēnqǐngrén)到公安窗口开具背景核查证明后,再返回到交通窗口,增加了申请人的跑动次数(cìshù)。发现问题后,市领导立即协调公安和交通运输部门共同优化办理流程,办理时限由7个工作日变为(biànwèi)(biànwèi)即办件,跑动次数由多次变为一次(yīcì),实现了进一门、找一窗、跑一次。
广大干部从办公室里走出来,陪着(zhe)群众走流程,在一线发现问题、解决问题,政务服务从“能办”向“好办、易办、简办”转变,工作效能(xiàonéng)提升助推项目建设“加速(jiāsù)跑”。
总投资101.2亿元的陆上风电项目(xiàngmù)全面开工,54台风机并网发电;总投资8.15亿元的清洁取暖(qǔnuǎn)散煤替代项目完成31388户(hù)改造任务……
项目建设如火如荼,新质生产力培育也捷报频传。大石桥市发改局局长张赫告诉记者,仅(jǐn)去年,全市就培育科技型中小企业57家、新增(xīnzēng)国家(guójiā)高新技术企业18家、雏鹰瞪羚企业6家,鑫荣矿产等6家企业跻身省级专精特新中小企业行列(hángliè),鼎盛实业(shíyè)等6家企业入选(rùxuǎn)省级创新型中小企业名单,金龙耐火等12个项目列入省技术创新重点项目计划……
政企同心、双向奔赴、相互赋能、彼此成就。眼下,大石桥市“环境攻坚年”行动仍在(zài)紧张有序地进行(jìnxíng)当中,党委、政府、企业正拧成一股绳,汇成一股劲,干出一番新事业,闯出一片(yīpiàn)新天地。
(辽宁日报记者(jìzhě) 徐鑫)


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